移民‖爱尔兰、葡萄牙移民项目先后关停！西班牙黄金签证有影响吗？

当地时间2月14日，爱尔兰司法部长西蒙·哈里斯（Simon Harris）突然对外宣布：司法部获得了爱尔兰政府的批准，2023年2月15日工作时间结束后，将关闭投资移民计划（IIP），不再接受进一步的申请。2023年2月16日葡萄牙部长级会议结果也已尘埃落定，葡萄牙政府决定关停黄金签证。和外界预料的不同，不是特定投资选项关闭，而是整个项目彻底关闭。葡萄牙黄金签证项目也将成为历史！

自爱尔兰启动投资移民计划以来，该计划已批准投资近12.52亿欧元，使爱尔兰的许多企业、整个国家的经济、社区及体育组织从中受益。

爱尔兰政府于2012年推出这项投资移民计划，旨在鼓励来自欧洲经济区以外的投资者和商业专业人士，利用在爱尔兰投资和设立公司的机会，为爱尔兰创造商业和就业机会。

爱尔兰投资移民的申请人必须是个人财富至少达到200万欧元的高净值人士。

此外，该项移民计划要求申请人在至少三年的时间内投资至少100万欧元，或作为捐赠基金的投资50万欧元（或作为联合捐赠基金的投资40万欧元）。

用于投资的资金必须来自申请人的自有资金，而不是通过贷款或其他融资而获得的资金。

四种投资选择

• 企业投资：向一家爱尔兰企业投资至少100万欧元，为期至少三年

• 基金投资：在批准的投资基金中投资至少100万欧元，为期至少三年。此类基金必须得到爱尔兰中央银行的批准和监管

• 房地产信托投资：在爱尔兰证券交易所上市的任何爱尔兰房地产投资信托基金中至少投资200万欧元，期限至少三年

• 捐赠：对爱尔兰艺术、体育、健康、文化或教育有公共利益的项目进行至少50万欧元（收到5份或5份以上申请的为40万欧元）的慈善捐赠

1、现签证持有人

从2023年2月15日工作时间结束后，爱尔兰移民局将不再接受新的投资移民的申请，但申请通道的关闭仅针对首次签证的申请，将不会影响到已经完成的申请，或已经获批拿到投资移民签证的个人。

爱尔兰律政司将会继续监察所有现有（已获批准）的项目，以确保项目的实施和合规。

2、正在处理中的申请

2023年3月15日周三工作结束时，处理中的IIP申请如何处理还在等待决定。这些申请可能涉及以前批准的项目，或最近提交的新项目。这包括与若干项目有关的申请，其中评估委员会推迟做出决定，以便进一步审议当前这些事项。

估计在处理中的申请大约有1500个。

3、关于等待中的申请

此外，还有一些项目尚未正式提交申请，但已经与司法部IIP部门有了很多接触。提议给予此类项3个月的期限，以便最终完成提交申请。否则，该计划将于2023年2月15日工作时间结束后对新申请关闭。

有关投资移民计划关闭及其他特殊情况下逐步结束审批的时间的具体安排，爱尔兰政府也将会通过其入境事务处的官方网站公示。

4、IIP投资基金

一些由中央银行批准和监管的投资基金也得到了IIP的批准。然而，其中一些基金可能尚未达到其最低目标规模，或尚未完全认购。为了公平起见，这些基金的经理将有3个月的期限，以便就这些基金提出进一步的IIP申请。

目前还有3个月的窗口期，有意向或者正在准备材料的投资人请注意时间节点。

哈里斯部长在宣布关闭运营了近11年的投资移民项目时表示：

“爱尔兰的投资移民计划是在十几年前，爱尔兰经历空前的经济困难时期建立的，其目的是刺激对爱尔兰的投资，这对爱尔兰这个国家具有战略和公共利益。

爱尔兰投资移民计划自成立以来，为爱尔兰带来了大量的投资，并由爱尔兰司法部以最高的专业标准运作。

然而，目前最重要的，是司法部要对所有的项目进行审查，包括这些项目对爱尔兰的公共政策的影响，例如这些项目在文化、社会和经济用途上的持续适当性和适宜性。

此外，对于关闭投资移民这个计划，爱尔兰还考虑了欧盟委员会（EU Commission）、欧洲理事会（Council of Europe）和经合组织（OECD）等国际机构关于类似投资计划的一些报告和调查结果。

考虑到所有这些因素，并根据内部和外部审查的情况，司法部认为并建议，现在是时候停止接受新的投资移民的申请了。而关闭投资移民，目前也已得到爱尔兰政府的同意，从2023年2月15日工作时间结束后停止接受进一步的申请。”

移民，不是有钱就能移。

从2023年2月15日工作时间结束后，爱尔兰移民局将不再接受新的投资移民的申请，但申请通道的关闭仅针对首次签证的申请，将不会影响到已经完成的申请，或已经获批拿到投资移民签证的个人。

爱尔兰律政司将会继续监察所有现有（已获批准）的项目，以确保项目的实施和合规。此外，司法部长批准的项目也将尽快完成审核，审批将不迟于业务计划中规定的时间，律政司也将酌情批准短期延长时间。

除此之外，律政司表示还有一些投资移民项目尚未正式提出申请，律政司将建议给予这些项目三个月的期限，以便最后确定和提交其申请。否则，这些项目也将于2023年2月15日工作时间结束后停止接受新申请。

由中央银行批准和监管的一些投资基金也根据IIP获得批准。然而，其中一些基金可能尚未达到最低目标规模或尚未获得完全认购。为公平起见，这些基金的经理将有3个月的时间就这些基金提出进一步的投资申请。

而截止申请结束时，已经提交的申请将继续进行正常的审核。律政司表示，目前在批的申请大约有1500个。

有关计划结束及逐步结束时的具体安排，爱尔兰政府也将会通过其入境事务处的官方网站公示。

简单来说，现在爱尔兰投资移民项目只剩下三个月的黄金申请期了。

爱尔兰关闭消投资移民计划(IIP)的新申请，意味着“第二身份”这块新大陆正在收紧。因此，对于那些希望优化税务、在全球获得更大发展的高净值人群而言，利用现有的国家政策，尽快办理第二身份，才是上上之策。

去年，在国内出国移民关注度爆发的同时，海外世界各国的移民政策走向也是千变万化，让人猝不及防。我们简单来回顾一下2022年一些国家移民政策的变化：葡萄牙移民身份含金量再涨；英国移民关停、收紧；美国EB-5移民涨价；加拿大取消加分项，政策收紧；欧盟停止黄金护照计划；拉脱维亚黄金签证关停；保加利亚护照项目关停；圣基茨和尼维斯捐款优惠政策恢复原价；新加坡家族办公室办门槛进一步上升；土耳其护照项目涨价；新西兰投资移民涨价；希腊购房移民政策涨价；澳洲重大投资者签证或关停……

随着国际环境与疫情的不断变化，全球各国移民项目的变化风云变幻，一次次的涨价、关停、变政风向告诉我们，移民项目刻不容缓。

随着国内疫情的开放，移民大军将进一步提升，未来逐步收紧仍是大势所趋，还在观望的朋友，抓紧时间赶紧行动！

在2月16日获得部长会议的批准后，葡萄牙政府决定关停黄金签证。这是“住房一揽子计划”中的一项措施，阻止发放新“黄金签证”是为了打击房地产投机，旨在让更多房屋以更实惠的价格进入市场。

总理安东尼奥·科斯塔在会议后的简报会上宣布“结束授予新的黄金签证”。他指出“已经签发的黄金签证里如果完全是房地产投资，续签时会有限制。只有房产是业主及其后代的固定居所，或者在房产长期投放租赁市场的情况下，才满足续签条件”。

诸如是否会有过渡期的很多细节依旧不明。但是，总理提到所有措施都会于3月16日提交给议会讨论，然后再成为立法。现在就谈立法的具体措辞或者说这次措施何时生效还为时尚早。如果有进一步的消息，我们将继续跟进。

与此同时，来自西班牙的消息，Mas Pais党在刚刚结束的议会中提案，认为黄金签证计划，扭曲了当地的房地产市场，不利于国民经济的发展，“必须结束这种偏袒，结束该项目”。

欧盟委员会去年呼吁欧盟各国政府终止向投资者出售公民身份的国家计划，该计划长期以来被认为是一种安全风险。一些国家虽然并未完全终止“黄金签证”计划但却提高了投资门槛。

希腊政府已在去年宣布，将部分地区的“黄金签证”投资门槛将从25万欧元升至50万欧元。购房后两个月签发居留，但投资者需要在2023年12月31日前完成购房合同。同时，为最大限度地保护投资者们的权益，新的修正案还给投资者们留出了一定的“窗口期”。

按照规定，在2023年4月30日前签署了购房协议，且支付了定金的投资者仍将享受此前的“黄金签证”计划。但这些人必须在2023年12月31日之前完成房产交割。

近两年，在欧盟多番压力之下，欧洲多国的“黄金护照”或“黄金签证”项目已纷纷变政，提高申请门槛，或直接关停不接受申请。

2025年前逐步淘汰黄金签证，已成为欧盟成员国的一致共识和目标方向。

未来这两年，欧盟各国黄金签证项目的申请限制只会越来越多，直至最终关停。好项目不等人，还是那句话，“移”早不“移”迟！

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